목포신안 통합
통합의 필요성
- 생활권과 행정구역의 일치로 주민 행복지수 향상
- 정주체계와 행정구역의 일치를 통해서 행정구역을 주민들의 실질적인 생활권, 경제권, 교통권과 일치시켜 줌으로써 주민 불편 해소
- 인구감소·고령화·지역소멸 등에 대응
- 지역소멸에 대응하기 위해 목포·신안 통합을 통해서 광역행정체제 구축으로 저출산 및 고령화 대책, 복지 분야의 주민 서비스 강화
- 지방행정조직 정비로 시군 재정 효율성 확보
- 행정구역의 통합을 통하여 불필요한 지방행정조직을 정비하고 예산을 절감하여 지역발전과 주민 복리 증진 서비스 제공에 있어서 효율성 확보
- 규모의 효과에 따른 대내·외적 서남권 중심도시 위상 제고
- 26만 인구와 2조원대 예산으로 서남권 관광중심도시로서의 위상 제고로 지역경쟁력 강화와 대규모 국책사업 유치에 용이
과거 무안반도 통합무산 주요원인
- 무안ㆍ신안지역 자치단체장과 지방의회, 기관ㆍ사회단체, 이장 등이 기득권에 연연하여 조직적인 반대여론 주도
- 단기간 내 통합을 독려함으로써 흡수통합이라는 역효과 초래
- 재정적 인센티브 외 특별한 인센티브나 비전제시가 미흡
- 농어촌 지역소외에 대한 주민들의 우려 확산
추진방향
- 목포신안 주민화합 사업 추진
- 자매결연지 재정비 및 도농 교류 확대로 지역연대감 고취 ex) 23개동⟺14개 읍‧면, 목포시 사회단체⟺신안군 사회단체 간 자매결연, 일손돕기 등
- 자생조직 간 협력할 수 있도록 상생협력 사업 추진(농수산물사주기, 동 축제 초청 등)
- 통합분위기 조성 및 통합여론 공론화
- 통합에 대한 긍정적 인식 제고를 위한 순회 교육(아카데미) 실시
- 통합효과 홍보 및 공청회, 포럼 개최를 통한 통합 여론 공론화