목포시 아동친화도시 조성을 위한 연구용역 요약보고서

제1장 과업 개요

1. 과업의 배경 및 목적

본 용역을 통해 목포시 모든 아동이 권리를 존중받고 살기 좋은 아동친화도시 조성을 위한 기초자료로 실태조사를 실시하고 아동을 비롯한 시민의 의견을 수집하여 정책의 기초자료 및 참고자료로 활용 및 근거 마련하고자 함

2. 과업의 범위

공간적 범위 : 목포시 전지역(아동·학부모·아동 관계자 등)

내용적 범위
- 유니세프 아동친화도시 인증요소와 절차 안내
- 아동친화도 조사 및 결과 분석
- 시민참여 토론회
- 아동친화도시 조성을 위한 중점과제 발굴 및 4개년 추진계획 수립
- 아동안전관리 기본계획 수립

3. 조사 설계

아동·청소년 인식조사

총  2,024명

구 분	대 상	표본 수	비 고
아동·청소년	아동(초등학생)	681명
	청소년(중·고등학생)	470명
	학교밖	25명
아동·청소년부모	0~7세 아동의 부모	130명
	아동의 부모	320명
	청소년의 부모	283명
관계자	교사, 시설관계자 및 아동 인권 전문가	115명

시민토론회

총 2그룹(10명)

4. 조사 내용

아동·청소년 인식조사는 총 6개의 설문유형으로 분류되며, 공통질문 항목이 대부분으로 구성되어 있음

구 분	세부내용
놀이와 여가	운동하고 놀 수 있는 장소, 장애 아동의 놀이터 이용가능 여부, 자연환경, 문화축제 등 참여, 방과 후 프로그램 참여
참여와 시민권	아동의 의사결정 참여 여부, 아동의 권리 등
안전과 보호	대중교통수단의 안정성, 인터넷의 위험성, 보행환경의 안전성 등
보건과 사회서비스	병원의 이용, 공중화장실, 거주지역의 악취·매연 여부
교육 환경	학교에서 남·녀 평등, 학교의 교육내용, 장애·피부색 등으로 인한 차별 여부 등
가정 환경	주거지의 환경(마실 수 있는 깨끗하고 충분한 물, 사용가능한 깨끗한 화장실 등)

5. 유니세프 아동친화도시 인증요소 절차

1단계 : 인증신청(목포시 → 유니세프한국위원회)

목포시장이 유니세프한국위원회에 인증 신청

2단계 : 아동친화도시 심의자료 작성·제출 (목포시 → 유니세프한국위원회)

인증신청서, 거버넌스 보고서, 아동현황 보고서, 아동친화도시 추진계획서 및 사전영향진단

3단계 : 심사 (유니세프한국위원회 - 평가위원회 소관)

유니세프한국위원회 평가위원회가 지자체 제출 자료 심사(서류 및 현장 실사)

4단계 : 인증 (유니세프한국위원회 → 목포시)

평가위원심사결과 해당 지자체를 아동친화도시로 인증 (4년 마다 재인증)

제2장 목포시 아동관련 현황

1. 목포시 인구 및 아동 현황

목포시 아동인구는 36,176명으로 전체 인구의 16.5%에 해당

한부모 가정은 1,718세대로 전체 가구수 중 1.7%에 해당

구 분	내 용	명/세대
총 인구	총 인구	219,769 / 101,923세대
아동인구	만 0-17세	36,176명
	만 0-2세	3,093명
	만 3-5세	5,046명
	만 6-11세	13,976명
	만 12-14세	7,144명
	만 15-17세	6,917명
지자체 가정현황	전체 세대수	101,923세대
	한부모 가정	4,365명 / 1,718세대
	기초생활수급자	15,604명 / 10,594세대

2. 목포시 인구 및 아동 현황

목포시 아동관련 이용시설 현황을 살펴보면, 상담보호센터, 아동상담소 등이 별도로 운영되고 있지 않음

구 분	개소	종사자 수	수용인원	월 이용인원
상담보호센터	-	-	-	-
아동상담소	-	-	-	-
아동전용시설	-	-	-	-
아동복지관	-	-	-	-
지역아동센터	40	122	1,066	976
다함께 돌봄센터	1	4	20	600
다문화가족 지원센터	1	23	-	108
한부모 가족복지상담소	-	-	-	-
자활지원센터	1	23	220	220
성폭력피해상담소	1	6	-	20
가정폭력피해상담소	2	11	-	507
가정위탁 지원센터	1	12	-	280
건강가정 지원센터	1	11	-	300
아동보호 전문기관	1	30	-	3,091

제3장 아동친화도 조사 결과

놀이와 여가

참여와 시민의식

안전과 보호

보건과 서비스

교육환경

가정환경

생활만족도와 아동친화도의 관계 분석

지역만족도에 영향을 미치는 요인

놀이와 여가, 안전과 보호, 교육환경, 가정환경 영역이 지역만족도에 유의한 영향을 미침

삶의 만족도에 영향을 미치는 요인

놀이와 여가, 안전과 보호, 교육환경, 가정환경 영역이 삶의 만족도에 유의한 영향을 미침

행복감 수준에 영향을 미치는 요인

놀이와 여가, 안전과 보호, 교육환경, 가정환경 영역이 행복감 수준에 유의한 영향을 미침

학업 수준에 영향을 미치는 요인

놀이와 여가, 안전과 보호, 교육환경, 가정환경 영역이 행복감 수준에 유의한 영향을 미침

양육환경 만족도에 영향을 미치는 요인

안전과 보호, 교육환경, 가정환경 영역이 양육환경 만족도에 유의한 영향을 미침

제4장 시민토론회 조사 결과

아동친화도시 조성을 위한 필요 및 개선 사항

구도심 상담복지센터 조성

공공기관의 리모델링을 통하여 구도심 학생들을 대상으로 한 상담센터를 조성

아동·청소년 자체 행정전문가 육성

목포시 아동·청소년 행정위원회를 구성하여 아동관련 정책 수립 시 직접적인 참여를 통해 참여율 등 실효성 있는 정책이 수립 필요

가정환경 개선을 위한 가족단위 행사 및 축제 개최

목포시 전체의 가족단위 대규모 행사 및 축제를 개최하여 가족의 중요성을 인식할 수 있는 계기 마련

목포시 청소년 특화 동아리 육성

학년기 시절의 개인의 특성을 찾아 개인 또는 그룹별 동아리를 구성하여 육성할 수 있는 방안 마련 필요

조직적인 관리를 위한 목포시 아동·청소년 전달체계 수립 필요

현재 목포시는 아동·청소년 전담조직이 없는 실정으로 아동청소년을 대상을 한 아동청소년과를 신설하여 아동관련 전문적인 업무처리 필요

아동·청소년의 놀이 문화공간 조성

목포시 공공시설은 많지만 아동·청소년만의 문화공간은 부족한 실정임

아동·청소년의 문화공간을 기존의 공공시설을 리모델링하여 안전한 문화공간으로 조성하여 운영

공공 아동심리 상담병원 조성 및 운영관리

공공기관에서 아동심리 상담병원을 조성하고 운영할 수 있는 방안 검토 필요

전문적인 직업훈련 지원체계 마련

청소년의 진로 및 직업을 탐색하기 위한 체계적인 직업훈련 지원방안 마련

아동·청소년 축제 및 행사 개최 시 체계적인 홍보방안 마련

아동·청소년 관련 행사 및 축제 개최 시 홍보의 부족으로 인해 참여하지 못하는 경우 발생. 다양한 매체를 활용한 홍보체계 개선

제5장 중점과제 발굴 및 4개년 추진계획 수립

아동 및 청소년 관련 정책 참여 확대와 아동이 살기 좋은 기반 시설 마련 등의 제고를 통해 아동의 참여 기회를 보다 많이 제공하고 아동이 스스로 만들어가는 목포을 비전으로 수립함

제6장 아동 안전관리 기본계획

비전 : 아동의 몸과 맘이 편한 목포!!

목표 : 어린 안전사고 예방교육 100% 추진, 생활권역별 거점 아동 안전체험 학교 조성

추진전략 : 안전증진 기반구축, 안전한 성장환경 조성, 범죄예방 및 피해지원 체계화

전략 및 추진과제

전략	추진과제	세부사업
안전증진 기반구축	안전사고 Zero화 추진	목포시 아동 안전지수 개발 및 운영
		어린이 손상보고 시스템 구축
	어린이 안전을 위한 협업체계 구축	목포 어린이 안전 통합관리 체계 구축
		어린이 안전네트워크 구축 및 운영
안전한 성장 환경 조성	안전한 통학 환경 조성	어린이 통학버스 안전운행 강화
		학교 주변 유해업소 근절
	안전한 놀이 환경 조성	어린이 놀이시설 설치 및 관리 개선
		물놀 안전사고 예방대책
범죄 예방 및 피해지원 체계화	범죄 예방 교육 내실화	성교육 확대 운영
		부모 모니터링단 운영 내실화
	범죄 피해 지원 체계화	아동학대 피해자 보호 및 지원체계 강화
		아동 인권 지킴이 사업 추진